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动态能力视角下的我国村镇宜居社区建设发展战略研究
时间:2018年08月15日 字体:[ ]

随着新型城镇化和美丽乡村建设的协调推进,村镇宜居社区建设被提上了我国新农村建设的日程。然而目前国内外对于“村镇宜居社区”尚没有明确的概念,更枉论其他相关研究。

本文依托国家科技支撑计划项目---“村镇宜居社区与小康住宅重大科技工程”(项目编号:2013BAJ10B00),在借鉴相关理论研究和实践建设经验的基础上,主要基于动态能力理论,对我国村镇宜居社区建设发展战略进行了系统研究,具有一定的理论前沿性和实践指导性。本文采用定性与定量相结合、理论与实践相结合、规范与实证相结合、横向比较与纵向比较相结合的方法,将系统论、辩证法贯穿于全文来研究村镇宜居社区建设发展战略。

总体来说,本文的主要研究内容及结论包括:

(1)应用文献研究法和归纳综合法,明确“村镇宜居社区”及“村镇宜居社区建设”的概念:所谓“村镇宜居社区”,“社区”是其本质,“宜居”是其基本特征,“村镇”是其地域范围。简单来说,村镇宜居社区就是在科学发展观和“五个统筹”精神指导下、在“新四化”和“美丽乡村”建设协调推进的大背景下,我国村镇社区化、宜居化发展的结果。而“村镇宜居社区建设”的内容主要涉及社区人口(people,P)、经济社会(economy&society,E&S)、资源环境(resources&environment,R&E)和基础设施(infrastructure,I),简称PESREI。

(2)在村镇宜居社区建设和动态能力文献分析的基础上,运用结构方程模型(Structural Equation Modeling,SEM)的建模工具 Mplus 7.4,结合大规模问卷调查,构建并分析了基于动态能力的村镇宜居社区建设综合评价体系。结果表明:1)探索性因素分析(Exploratory Factor Analysis,EFA)表明各测评维度对社区动态能力和社区宜居性的解释力度都比较大,从大到小依次为社区整合重置能力>社区变革创新能力>社区学习吸收能力>社区经济社会发展水平>社区环境感知能力>社区组织柔性能力>社区人口幸福水平>社区基础设施便捷水平>社区资源环境保护水平。2)验证性因素分析(Confirmatory Factor Analysis,CFA)表明社区动态能力的测评维度及对其解释力度从大到小依次为:社区整合重置能力>社区变革创新能力>社区学习吸收能力>社区环境感知能力>社区组织柔性能力;社区宜居性的测评维度及其解释力度从大到小依次为:社区经济社会发展水平>社区人口幸福水平>社区基础设施便捷水平>社区资源环境保护水平。3)EFA和CFA共同表明,社区宜居性和社区动态能力呈较强的正相关关系。村镇宜居社区建设应该围绕着社区人口幸福水平,注重社区人口、经济社会、资源环境和基础设施(即PESREI)的协调发展;注重社区动态能力的培育与提升;注重社区规划、创新与学习。

(3)基于复杂适应系统(Complex Adaptive Systems,CAS)理论构建了村镇宜居社区建设的系统分析模型,并运用系统动力学分析软件Vensim PLE进行系统仿真,根据仿真结果提出村镇宜居社区建设的七种发展方案。结果表明,在社区产业结构固定的情况下,村镇宜居社区建设应该优先选择社区PESREI协调发展的协同治理型发展方案;其次考虑创新投入型发展方案和产业投资型发展方案;投资力度相同的内源型和外源型发展方案相比,优先选择内源型发展方案;如果均为外源型发展方案,则选择投资力度大的方案。在社区产业结构变动的情况下,村镇宜居社区建设应该注意社区产业结构的优化重组,促进社区第一、二、三产业的融合发展。

(4)进行我国村镇宜居社区建设的SWOT(Strengths,Weaknesses,Opportunities and Threats)量化分析。主要包括两部分内容:1)从村镇宜居社区建设的 PEST(Political,Economic,Social and Technological)环境、村镇环境、社区的PESREI以及社区规划、管理、治理等宏观、中观、微观三个层次诸多方面对我国村镇宜居社区建设内外部环境进行分析,从而得到我国村镇宜居社区建设的SWOT定性分析结果为:我国村镇宜居社区建设既具有较大的发展机会,又面临诸多挑战;既有相关成功经验,又存在诸多问题,如社区PESREI的系统协调发展问题以及社区规划、管理和治理等能力问题。2)主要基于层次分析法(Analytic Hierarchy Process,简称 AHP),结合内部因素评价矩阵(Internal Factor Evaluation Matrix,IFE 矩阵)和外部因素评价矩阵(External Factor Evaluation Matrix,EFE矩阵)优化SWOT量化模型,并运用此SWOT量化模型对我国村镇宜居社区建设的总体发展战略进行定量分析:结果表明现阶段我国村镇宜居社区建设应该采取外部机会与内部优势相结合的积极的开拓型战略,而且战略选择顺序依次为SO战略、WO战略、ST战略和WT战略。

(5)基于相关文献研究,尤其是国内外典型村镇社区建设模式研究,以及村镇宜居社区建设的系统建模、仿真和综合评价分析,结合我国村镇社区建设的楷模—“兰陵现象代村实践”的调研,总结出村镇宜居社区建设发展战略的关键成功因素(Key Success Factors,KSF)是注重社区PESREI的协调发展,注重社区规划和创新,尤其要注重社区的协同治理。

(6)以科学发展观和“三农”发展思想为指导,以构建人人安居乐业的美丽家园为方向,以系统协调、以人为本、因地制宜、社区参与和协同治理等原则为准绳,以PESREI协调发展的村镇智慧社区为目标,构建我国村镇宜居区建设的发展战略体系如下:充分利用“新四化”和“美丽乡村”建设的机遇,以社区组织、人力、财务、文化和信息化建设为支撑,以中心村镇建设为龙头,围绕社区人口幸福水平,着重构建与提升社区的动态能力,加强社区规划、创新与学习;通过社区协同治理发展模式的着重创建,完善社区软硬件设施建设,不断提高社区居民生活水平和生活质量。

本文主要创新之处在于:

(1)构建了村镇宜居社区建设的PESREI模型,即村镇宜居社区建设的内容主要涉及社区的人口、经济社会、资源环境和基础设施,简称PESREI。并把其作为贯穿全文的一条主线,分析村镇宜居社区建设的内涵、发展现状和问题、综合评价模型、CAS模型,并据此构建我国村镇宜居社区建设的发展战略体系。

(2)把“动态能力理论”引入到村镇宜居社区建设的评价体系中,并基于SEM建模思想,构建了基于动态能力的村镇宜居社区建设综合评价模型。

(3)基于CAS理论,运用系统动力学分析软件Vensim PLE,对村镇宜居社区建设的进行系统建模与系统仿真分析,提出各种发展方案,为制定村镇宜居社区建设可持续发展战略提供依据和支持。

(4)采用SWOT+IFE+EFE+AHP综合法优化SWOT量化模型,并运用SWOT量化模型对我国村镇宜居社区建设的总体发展战略进行定量分析。


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